¿Qué es el Documento de Acompañamiento al Transporte (DAT)?

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El DAT, documento de acompañamiento al transporte de productos agrarios y forestales, que contiene información sobre su origen y el destino.

Técnico usa móvil con el documento de acompañamiento al transporte frente a un tractor con remolque en el campo.

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El transporte agrícola y su regulación actual

Llevar la cosecha desde el campo hasta el punto de entrega requiere cumplir con normativas estrictas de trazabilidad. Hoy en día, las autoridades exigen un control absoluto sobre el origen y el destino de cada producto para garantizar la seguridad alimentaria. Para evitar sanciones graves durante el trayecto, es fundamental que conozcas a fondo el documento de acompañamiento al transporte, un registro obligatorio que acompaña a tus mercancías en cada viaje.

Antecedentes normativos

Las intoxicaciones alimentarias son el mayor peligro real que plantean los alimentos, por encima de los residuos de pesticidas y sustancias químicas. (Berhard Url, Director de la Agencia Europea de Seguridad Alimentaria, 2/11/2018).

Los alimentos con probabilidad de ser comercializados deberán ser adecuadamente identificados para garantizar su trazabilidad mediante documentación o información pertinente (art. 18 Reglamento (CE) 178/2002, sobre procedimientos relativos a la seguridad alimentaria).
En todas las etapas de producción, transformación y distribución, deberá garantizarse la trazabilidad de los alimentos, los piensos, los animales destinados a la producción de alimentos y de cualquier sustancia o producto que se incorpore o pueda incorporarse a los alimentos o los piensos (art. 6 Ley 17/2011 de seguridad alimentaria y nutrición).
Cualquier transporte o circulación de productos alimentarios o materias y elementos para la producción y comercialización alimentarios habrá de ir acompañado de un documento, en el cual constarán los datos necesarios para que los receptores o consumidores de la mercancía tengan la adecuada y suficiente información (art. 6 Ley 2/2011 de la calidad agroalimentaria y pesquera de Andalucía).

Por qué el DAT

Inquietud por el incremento de conductas ilícitas relacionadas con la venta de productos agrarios e inexistencia de un documento de control a exigir en las inspecciones realizadas en el transporte del producto, desde la explotación hasta el lugar de venta del mismo.
Valor comercial de la trazabilidad.

Objetivos

El Decreto 190/2018 de 9 de octubre, por el que se crea y regula el Registro de Explotaciones Agrarias y Forestales de Andalucía y el Documento de Acompañamiento al Transporte de productos agrarios y forestales, busca un equilibrio entre:

La normativa en materia de seguridad alimentaria es de OBLIGADO CUMPLIMIENTO y afecta a TODAS las explotaciones agrícolas reciban o no ayudas.
La eliminación de trabas, la simplificación y la racionalización administrativas: "El DAT en cinco clicks".

Dónde se ha regulado el DAT

Además de Andalucía, hay otras dos Comunidades Autónomas en las que ya se ha regulado el DAT.

Comunidad Valenciana: Decreto 5/2015, de 23 de enero, del Consell, por el que se regula la obligación de mantener la trazabilidad de los productos agrícolas en la Comunidad Valenciana desde su origen a su primera comercialización.
Extremadura: Decreto 171/2016, de 18 de octubre, sobre trazabilidad de uva y aceitunas.
Guía "conduce" para la aceituna.

Qué es el DAT

Es un documento que debe acompañar siempre al transporte de productos destinados a la alimentación, desde la explotación hasta el primer centro de transformación o manipulación.

Será obligatorio a partir del 15 de octubre de 2019.
No sustituye a los documentos ya existentes (guía de traslado de animales).
Disponible en formato electrónico y en papel.

Entrada en vigor

Aunque en principio estaba prevista la entrada en vigor para el 15 de octubre de 2019, la Consejería de Agricultura estableció un período voluntario de 6 meses para el cumplimiento obligatorio de la exigencia normativa del DAT. Posteriormente, a la vista de las circunstancias relacionadas con el COVID-19, ha decidido ampliar otros 6 meses la entrada en vigor definitiva del régimen sancionador, hasta el próximo 15 de octubre de 2020.

documento de acompañamiento al transporte DAT

El DAT y la uva de vinificación

En el caso de la uva de vinificación, la obligatoriedad del uso del documento se adelanta a la vendimia 2019 (art. 8 del R(UE) 2018/273).

A partir de la vendimia del 2021, será obligatorio el DAT telemático (art. 10 del R(UE) 2018/273).

Si se cumplimenta el DAT telemático, NO hará falta presentar la declaración anual de cosecha (art. 10 del R(UE) 2018/273).

Formulario DAT en papel

Acceso al servicio del DAT en papel.

Acceso al servicio DAT telemático

Para agricultores. También disponible a través de App móvil del "DAT agricultor" publicada en Play Store de Google para su descarga en teléfonos móviles.
Para operadores agroalimentarios.
Aviso: Puesta en producción de una nueva versión del DAT. Los usuarios creados antes del día 15 de mayo deberán volver a ser dados de alta.

Cómo me identifico para entrar en el DAT telemático

Agricultor

Si ha presentado declaración de la PAC: opción "Acceso" mediante usuario = NIF y contraseña = número de móvil de la declaración PAC/contraseña InfoPAC. Una vez ha accedido la primera vez, ya podrá modificar la contraseña si lo desea.
Si es miembro de una OPFH: opción "Acceso" mediante usuario = NIF y contraseña = número de móvil de la OPFH (RECOPA).
Si no está en ninguno de los casos anteriores: mediante la opción "Regístrate".

Transportista

Los transportistas no tienen que acceder al sistema.
El transportista recibe un SMS y un correo electrónico con los detalles del porte (DAT y Carta de Porte) y un código localizador, que identifica de manera única el porte.
El identificador del porte contiene o permite acceder a toda la información relativa al origen, características de la carga y su destino.
El identificador incorpora elementos de seguridad: caducidad de la vigencia, garantía de uso único, etc.

Guardia Civil

Tiene su propio sistema de identificación y acceso a la información.
Puede realizar una inspección del porte y requerir al transportista que muestre el localizador del documento de acompañamiento al transporte vinculado al porte que está realizando. También por el móvil del transportista y matrícula.
A partir del localizador / móvil / matrícula el Centro Operativo de Servicios (COS) puede acceder a todos los detalles del porte.

Operadores

Se identifican mediante certificado electrónico de representante legal de la empresa.

Los operadores destinatarios del porte, entran en la aplicación y consultan por adelantado, un panel con toda la información de los portes que tienen pendientes de entrega y el histórico de todos los entregados.
Los operadores obtienen información imprescindible para la trazabilidad de los productos que comercializan y sobre su origen: municipio, agricultor, código de explotación, etc.
Una vez se recibe la carga, el operador lo confirma en el sistema, de manera que el titular tenga una confirmación de la entrega.
Si se rechaza el porte, se tiene que indicar el motivo del rechazo.

Cómo crear un autorizado

Ventajas del DAT telemático

Para el agricultor

Se puede generar a través del teléfono móvil del agricultor o de sus autorizados.
Puede reutilizar los portes ya creados.
Puede conocer el estado del porte en tiempo real.
Recibe la confirmación de la recepción o motivo del rechazo.

Para el transportista

Permite aceptar el porte en un click.
La aplicación genera automáticamente la carta de portes en el móvil del transportista (no necesita ningún papel).

Para el control e inspección

Cada porte está identificado de forma única.
Se puede confirmar el origen y el destino de la mercancía en tiempo real, tanto para los DAT telemáticos como para los DAT en papel.

Para el operador

Cumple con la obligación de custodia de la documentación.
Dispone de un módulo de gestión de proveedores gratuito en tiempo real
Puede trasladar información al agricultor en tiempo real: peso de la carga, observaciones, motivo del rechazo, etc.

Para el operador "Premium"

Puede conectar su sistema de gestión de proveedores de forma automática con la herramienta de gestión del DAT para intercambiar la información (futura conexión con REAFA).

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Sesiones formativas en Andalucía impartidas por la CAPDR

Calendario de sesiones formativas sobre el DAT.

Correo de consultas de la CAPDR

consulta.dat.capder@juntadeandalucia.es

Manuales

Manual del agricultor (explotación).
Manual del operador.

Preguntas y respuestas sobre el DAT

Guía de preguntas y respuestas sobre el DAT de la CAPDR

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